李浩见大家都在竖着耳朵听着，他也不好再打什么哑迷，直接说道：
“30000户为上州，20000户为中州，不及20000户的都是下州，可要短时间的让商州常住人口多过30000户光靠商州本地的人口是万万不行的，那就要有一个可以吸引他方百姓来商州定居的条件。”
“如按你们以往的方式，肯定不成。征发徭役百姓不得不来，先不说这一部分百姓能不能在徭役期限之内将工程做完，最起码他们自己的农活肯定是要耽误的，你们认为他们会主动留下来吗？”
“再说徭役本身就是先在商州境内征发，这对增加人口可没有半点好处，徭役对百姓而言是没有直接受益作用的，除了一些利农桑水利工程。”
“总体而言，这个徭役弊大于利，所以说徭役算是千百年来最愚蠢的政策了。”
这也是李浩这段时间的感悟，虽说后世的时候也曾经有过一些义务工，这其实跟徭役的性质差不多，但那都是直接利民的大型水利工程，这些工程是会让这个农业社会的老百姓直接受益的。
“李郎君，汝这般说法，可谓石破天惊，若不发徭役又怎能有人劳作呢。”
“于刺史，我现成例子你学不会吗？”李浩笑着问道。
“汝乃私利，理所当然不能发徭役也。我等乃是官府。”
李浩有点听不下去了，面色也正了起来。
“官府又如何，官府就该无限制的使用民力吗？官府就该欺压百姓吗？官府为什么就不能出钱粮雇佣百姓而非要用徭役呢？”
“这...这...官府之钱粮皆要上交，无有余力担之。”于刺史再次开口道。
“官府无钱是无钱的问题，这跟雇佣是两个概念，不能混为一谈，官府无钱那就想办法让官府有钱。而不是将主意打在勉强不饿死的百姓身上。”
“且出钱粮雇佣百姓的好处实在太多，于国于民都是有利的。诸位皆从商不妨也都想想，若百姓手中有钱对诸位有利，还是个个穷困潦倒对诸位有利。”
“呃...李郎君，汝直言便是，无需如此，吾等对此委实不懂也。”其中一个位家主出声说道。
李浩也是无语了，这么浅显的道理还用说吗？
“诸位，若百姓个个穷困潦倒，你们的货物都卖给谁去。所以啊，要让百姓有钱，百姓手中钱，你们这些个商人才会挣到钱，官府也能从你们手中收到税，才会有钱去做一些利国利民的大工程。”
“这样这个地区的才会逐渐繁华起来，而百姓越是富足，那么这个天下就越是稳定。”
“咝....对啊，吾怎想不及此事，李郎君言之有理，百姓无钱，我等的货物委实不好卖也。”
“竟然还能如此行事？”于永宁心里也陷入了天人交战之中。想了半天后，他又向李浩问道：“李郎君之言似颠覆我等之感观，吾当细细思之。然，李郎所言之改造是何意？”
李浩也差点将正事忘了，被他们的徭役打了岔，便又接着道：
“商州重在一个商字，商又重路，有句话叫做，若想富先修路，道路不通什么都不用想。”
“首先说商州的运输，当道推航运，丹江航道每日便无比繁忙，可是毕竟有限，尔等想想若是将丹江与大荆河、南秦河、石鸠河、大黄川河等航运通道打通，这将带来多少便利。”
这些个河流在目前这个位面的水流量与后世完全不可同日而语，李浩曾考察过这些河流，就是今年这个大旱的年代其水量都不是后世能比的。
“商州西北乃关中重地，东南又连接中原、江南繁华之所，可这路在我看来也勉强称之为路。还有商州北上潼关，商州西进金州再到巴州，这些道路如若修好，商州是否立刻将成为上州之所。”
这下所有人都站了起来，震惊的看着李浩，他们怎么不知道李浩说的是什么，尤其是那个到金州再到巴州的路，这就相当于重新打造一条入蜀的通道。
蜀道难，难于上青天可不是仅仅说说的，这个时期还是千年来那十条通道，可是不论哪一条都不轻松。
于永宁反应过来后，向大家说道：“此事干系颇重，吾当向朝廷禀明再作计较。”
随后的几天，整个商州都在能够用上电灯而欣喜若狂，李浩又恢复了老样子，带着二位阎少监每天都在城北工地上转悠，毕竟这里刚把人调过来开工。
站在商州城北的施工现场上。李浩看着现场乌央乌央的人群有点发懵。毕竟三、四千人挤在一个不太大工地上还是很壮观的。
“吴伯，这如何会有如此多的人在此做工，这安排的效率也太低了。”
“郎君，您是说这些作人吗？”
这时，匠人总管黄文隆走了过来。“郎君，您来了。”
“现在怎么安排的？”
“是这样，小人先让人将此处河滩上的砾石、鹅卵石都收集的一处，现正用人在碎石。还有一部分人正在两边后方平整场地多余的正好运往河滩前方垫高。现在人手充足，进度很快，河中四道挡墙再有三五日便完能完工。”
“明白了，河道内安装水轮的水道可是蛇形走水，也就是水流冲击水轮的一半，内壁一定要将灰抹平整光滑。工坊的图以及两座大桥的图你现在能看懂了吧？”
“可以，可以，家主，我还没见过这种画图方式呢，真详细。”
“老黄，日后将要来此处的人数不少，咱们不能光想着工坊的建造，还得有服务类的用房。”
“我想着在这些工坊后面建一两三个新庄用以安置日后来此作工之人。”
“还有紧挨西边官道的店铺，也要往仙娥驿方向接着建过去，或是我等自用，或是租售于他人都可，这座山的地形非常好，我计划好好利用一下，修建一个休闲的好地方。”
“而山谷出口的那片低洼地带的水上酒楼，郎桥相连，喷泉莲藕，荷花锦鲤，如此美景不多加利用岂不浪费。”
“郎君，只怕到时候长安的贵人们都会蜂拥而至。再加上府上的菜肴，那场面，小人都能想到。”
“哈哈哈正是，这就是为高档客户准备的，而路两边的店则可面向广大的低端客户。”
“老黄，加快进度啊，城南尚有一个工坊区在等着你呢。城南的工坊才是考验你的时候呢，那边都是一些超大型的厂房，要是你有能力就再多招些人尽量早点开工。”
